区域城市群逐步形成“一轴三带”数字经济新格局
四大区域:大湾区、京津冀、长三角、成渝
六大城市群:山东半岛、呼包鄂乌、中原城市群、武汉都市圈、北部湾、东南沿海
“三条经济带”:以京津冀为中心的黄河经济带、以长三角与成渝城市群连接的长江经济带、以大湾区为核心的泛珠三角经济带
“一条主轴”:京津冀至大湾区南北联动贯通
疫情下数据汇聚实现巨大突破,治理价值充分凸显
截至2021年1月底,我国有23个省级和31个重点城市地方政府明确了政务数据统筹管理机构。
超过70%的省级政府、80%的副省级政府、50%的地级市政府已依托政府门户网站建立政府数据开放平台,数据汇聚实现大踏步发展。
数字政府建设迎来新平台期,数字技术成为基层创新重要抓手
各地纷纷全力推进数字政府并加速下探到基层,数字政府建设迎来新的平台期,数字技术成为推动基层治理创新的重要抓手点。疫情加速了数字政务推广进程,数字化非接触服务覆盖范围迅速扩大。
疫情下的危和机,产业转型发展迈入了新发展阶段
疫情为中国产业转型发展带来新机遇,一方面加速了产业数字化进程,受疫情影响,行业用户对数字化的认同度大幅提升,企业数字化转型动力十足。另一方面,疫情进一步加速数字产业化发展。
广口径城市数字经济规模提升迅速,城市梯次差距明显
数字经济发展领先的一线城市数字经济平均规模达1.4万亿元,数字经济占GDP比重达到52%,新一线城市的数字经济平均规模为3718亿元,占比达到46%。对于一线和新一线城市,数字经济对于GDP增长的贡献度整体均超过70%。而三线和四线城市的数字经济占GDP比例差距不大,数字经济发展仍有较大空间。
中国城市数字经济规模测算模型
基于信通院测算框架,进一步深化下探到城市维度,构建增长核算账户模型,测算城市维度数字经济规模以及占比,结合数字经济指数共同评价城市数字经济发展水平、评估城市高质量发展的动力和趋势。
本次所评估的242个城市的数字经济规模平均得分1577亿元,最大规模为上海的20590亿元。
发展建议
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抢抓数字政府创新对数字经济的驱动作用
各城市应秉持创新引领、数据赋能和服务高效的理念,从技术、应用、政策、产业等多方面建设数字政府,推动政府治理手段、模式和理念创新,充分发挥数字政府的引领和统筹作用,强化数据赋能、信息共享,全面驱动数字经济的可持续健康发展。
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紧抓后疫情时代产业消费双升级发展的新机遇
各城市应把握线上新兴消费发展契机,大力推动线上消费蓬勃发展,实现线上线下深度融合。同时紧抓科技革命和产业变革机遇,积极推动产业数字化转型,加快新旧动能转换,巩固产业升级为具有长期生命力的数字化新模式,全方位推动后疫情时代产业升级发展。
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狠抓数据汇聚大好态势推动全面转型升级新路径
为实现数据汇聚共享,首先要继续加大新型基础设施建设力度,充分发挥5G、数据中心、工业互联网等“新基建”的头雁效应,提供数据全生命周期的支撑能力,将数据价值放大。其次提升对所汇聚海量数据的实时采集、跨界流动、动态分析及快速相应能力,促进数据运营平台的实施落地和应用深化,消除“数据孤岛”,全方位推进转型升级新路径。