研究摘要
区县数字化发展趋势
- ●新挑战下展现新作为,区县高质量发展开启新征程
- ●积极探索多样路径,县域成为实现共同富裕的主战场
- ●新常态新考验,亟需贯通基层社会治理“最后一公里”
- ●持续深化加速投入,乡村振兴全面扎实推进取得新进展
立足区县自然条件、经济特点和社会发展的差异,综合考虑区域、产业特色、发展方向、功能定位等,实施差异化的区县数字化发展战略,构建具有县域特色的现代产业体系是加快发展县域经济的核心。
数字化发展成为国家战略,推动对传统生产方式、生活方式、治理方式全面颠覆和整体性变革,并进一步下沉到区县,成为区县实现经济社会全面高质量发展的重要引擎。
近年来,区县积极探索以数字技术深度融合乡村治理的新模式,围绕信息基础设施、数据资源体系、场景服务体系三大板块展开,建设城乡标准治理体系,加快基层“智”理进步。
2022年政府工作报告中指出,新增财力要下沉基层,省级财政也要加大对市县的支持,务必使基层落实惠企利民政策更有能力、更有动力。
数字技术跨越物理空间的属性,又可助力高新区/经开区发展跨越物理边界的“虚拟”产业园区,加快产业资源虚拟化集聚、平台化运营和网络化协同,构建虚实结合的产业数字化新生态,实现极核辐射,带动周边区域高质量发展。
区县科技创新资源布局相对分散,缺乏主动的跨区域联系与互动,缺乏恰当的统筹安排和整合优化,而数字化技术的发展与应用有助于区县集聚高端创新资源,解决科技创新“最后一公里”,提高县域创新能力和综合竞争力。
随着全国各地数字化转型、数字化改革相关政策的出台,数字化、智慧化导向的产业升级在各行业内发展迅猛,而园区作为产业集群的重要载体和组成部分,园区智慧化的试点与探索进程逐步加快,数字化成为园区产城融合发展的有力推手。
基层探索推出了“互联网+疫情防控”新模式,通过运用大数据加网络化加跟踪随访手段,实现防疫物资储备、核酸采样点、隔离点、转运车、健康码等数据一屏展示,打通了各部门防疫数据壁垒,破解了精准难题。
利用数字技术互联互通的优势,有效破解基层党组织覆盖面不够的重点问题,更易发挥基层党组织的战斗堡垒作用,实现基层党建“最后一公里”更通畅更优质。
数字化将作为推进共同富裕的着力点,从夯实物质基础、赋能高效治理、增强发展活力三方面助推实现共同富裕。
数字化给乡村产业的发展带来了新的机遇,数字技术的广泛应用也正逐渐带领农民农村奔向共同富裕的康庄大道。但不容忽视的是,乡村数字基础设施的建设仍然薄弱,相对滞后、发展不平衡不充分问题突出,未来依然是建设的重点。
随着农村信息化和农业现代化深入推进,农业农村大数据与农业产业全面深入融合,通过在生产管理、乡村治理和农业服务等领域的智慧应用,推动农村管理服务数字化水平大幅提高,深度赋能乡村振兴发展势能。
数字技术支撑下的短视频、直播等新媒体突破时空限制,促进了县域产品、美景等信息的流动,直接改变了县域经济发展模式,带动了当地产业转型、升级和重塑,为新型县域经济发展提供了战略契机。
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